02/04/2011 - EXPANSIÓN.COM - Economía - Los feudos socialistas no descartan subidas fiscales

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Economía
Los feudos socialistas no descartan subidas fiscales
Publicado 02/04/2011
D. Gracia/M. Tejo

Quince consejeros de Hacienda explican a Expansión las claves del modelo territorial, inmerso ya en el clima preelectoral. El nuevo techo de gasto o la conveniencia de emprender nuevas subidas de impuestos separa a las Comunidades, conscientes todas ellas de que afrontan un año crucial para sus cuentas.

Las elecciones autonómicas han mudado su escenario. La tradicional balsa de aceite en la que los políticos lanzaban sus promesas es ahora un acantilado repleto de tiburones. El mapa territorial está plagado de números rojos y todos, desde agencias de ráting hasta bancos de inversión extranjeros, señalan a las arcas regionales como la Espada de Damocles que pende sobre las finanzas y la credibilidad de España.

Tras dos años de recortes en los gastos de personal, inversiones, retoques en su sector público o ajustes de las subvenciones, parece existir un consenso en que es necesario algo más para consolidar las cuentas regionales a medio plazo. Principalmente, porque la alegría económica de la última década tardará en regresar y, por tanto, las fuentes de ingresos de las que beben permanecerán bajo mínimos algún tiempo más.

De momento, el Gobierno ha planteado a Bruselas establecer por ley un nuevo techo de gasto a las comunidades para frenar su capacidad de generar déficit. Y en el ambiente merodea otra cuestión recurrente: si el nuevo modelo de financiación otorga más capacidad a las autonomías para subir y bajar impuestos, ¿por qué no demandan ellas mismas a sus ciudadanos más recursos en vez de pedirlos al Estado? En ambos asuntos, la división parece total, según la opinión de quince consejeros de Hacienda consultados por EXPANSIÓN. De hecho, sólo los principales feudos socialistas dejan la puerta abierta a imponer cargas fiscales en caso de que fueran necesarias.

Ante la pregunta de si ven o no necesario subir algún impuesto, los matices decantan la balanza. Frente al no rotundo de Madrid, Castilla y León, Navarra, La Rioja, Canarias y Murcia otras se muestran más ambiguas. “Habría que replantear determinadas figuras fiscales”, sentencia la vicepresidenta y consejera de Hacienda de Castilla La Mancha.

Otras autonomías como Andalucía y Extremadura añaden que ya han revisado al alza algunos tributos, como el IRPF para las rentas altas. “Los impuestos constituyen uno de los principales instrumentos para favorecer la renta. Es una premisa que subyace bajo nuestra ideología, y que siempre hemos defendido y potenciado, máxime en estos momentos”, añade el consejero extremeño, Ángel Franco.

Otros, como el asturiano Jaime Rabanal considera que “más que nuevos impuestos habría que acometer una revisión profunda del sistema fiscal. Una reorganización encaminada a que tributen aquéllos que ahora no lo hacen y a combatir el fraude fiscal y la economía sumergida”. Y concluye con que “no se pueden mantener las obligaciones del Estado, las comunidades y los ayuntamientos con una presión fiscal entre 7 y 8 puntos por debajo de la UE”.

Para este año, las autonomías tienen presupuestado una necesidad de financiación externa de 25.000 millones, tienen que refinanciar 7.500 millones de deuda y su límite de déficit, del 1,3%, no puede sobreparar los 14.000 millones.

EL CUESTIONARIO

Quince consejeros de Hacienda explican a Expansión las claves del modelo territorial, inmerso ya en el clima preelectoral. El nuevo techo de gasto o la conveniencia de emprender nuevas subidas de impuestos separa a las Comunidades, conscientes todas ellas de que afrontan un año crucial para sus cuentas.

1. ¿Está de acuerdo con que exista un techo de gasto?

2. ¿Ve necesario subir algún impuesto?

3. Medidas concretas para reducir el déficit.


Andalucía (Carmen Martínez Aguayo, PSOE)

1. Habrá que esperar a que el Gobierno realice una propuesta concreta. Es muy prematuro pronunciarse.

2. En 2010 ya se aprobaron un conjunto de iniciativas para avanzar en la progresividad y la equidad del sistema tributario. El Decreto-Ley 4/2010 introdujo modificaciones en algunos tributos (entre otros, tres nuevos tramos en la tarifa autonómica del IRPF para las rentas más altas).

3. Entre 2003-2007, cumplimos los objetivos de estabilidad y redujimos el endeudamiento del 7 % al 5% de deuda sobre el PIB. En 2008 también se cumplió el objetivo, al contrario que otras 10 comunidades.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301678160.html

Asturias (Jaime Rabanal García, PSOE)

1. Estamos de acuerdo con adoptar las medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas en el medio y largo plazo. El establecimiento de un techo de gasto no es algo nuevo, éste debe estar vinculado a los ingresos previstos, un principio que no debimos abandonar.

2. Más que nuevos impuestos habría que acometer una revisión profunda de nuestro sistema fiscal. Una reorganización encaminada a que tributen aquéllos que ahora no lo hacen.

3. En 2010 alcanzamos el objetivo de estabilidad del 2,4%. Para 2011 el Presupuesto fija claramente el objetivo del 1,3%.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301678719.html

Canarias (Jorge Rodríguez, CC)

1. No. Las comunidades autónomas ya tienen limitado el déficit por el Estado, lo que restringe la capacidad de endeudamiento a comunidades “cumplidoras” como Canarias. Defendemos que cada comunidad tenga el techo de gasto en función de sus necesidades y capacidad real de endeudamiento.

2. Este Gobierno no va a subir los impuestos ni para garantizar la financiación del sistema sanitario ni para otra finalidad.

3. Retención de crédito en 2010 por importe de 126 millones para garantizar la estabilidad presupuestaria. Reducción de 857 millones de euros en los Presupuestos para 2011, entre otras.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/1301678435.html

Cantabria (Ángel Agudo, PSOE)

1. El techo de gasto ya existe. Tenemos un compromiso de cumplir el objetivo de Estabilidad Presupuestaria. Eso supone que hay un objetivo de déficit y lógicamente afecta a nuestro nivel de gasto.

2. Cantabria ha realizado reformas fiscales –por ejemplo en Sucesiones y Patrimonio– que han supuesto una redistribución de la carga tributaria, haciéndola más progresiva.

3. Hemos reducido el déficit conteniendo el gasto y aplicando importantes mejoras de eficiencia en la gestión. Hemos traspasado parte de la política de subvenciones a una política de préstamos.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301683998.html

Castilla La Mancha (María Luisa Araújo Chamorro, PSOE)

1. No estamos de acuerdo. Si hay déficit no ha venido por el lado del gasto sino por un descenso de los ingresos no previsto ante lo que un límite al gasto poco podía hacer. Estamos dispuestos a colaborar para buscar otras soluciones.

2. Habría que replantear determinadas figuras fiscales.

3. Castilla-La Mancha ha puesto en marcha un ambicioso plan –con el que pretendemos reducir el déficit en más de 1.000 millones– sin que ello afecte a los servicios públicos fundamentales. Se ha reducido ya el gasto corriente en un 11% en 2010 y lo vamos a continuar reduciendo, un 10% adicional, en 2011.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301678274.html

Castilla y León (Pilar del Olmo, PP)

1. Soy partidaria de un techo de gasto pero autonómico. Ahora supone un sacrificio pero a futuro permitirá amortizar deuda. Vamos a salir tan tocados de esta crisis que es necesario amortizar la deuda.

2. Somos la única autonomía que no posee tributos propios. De momento, descartamos subidas mientras sean sostenibles las finanzas.

3. Ya estamos adoptando medidas de contención. Entre otras: no se ha convocado oferta pública de empleo y llevamos dos años sin contratar interinos. Todas las inversiones en inmuebles tiene que tener la autorización de Hacienda.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301678262.html

Cataluña (Andreu Mas-Colell, CIU)

1. La situación económica requiere esfuerzos por parte de todos. Escucharemos la propuesta del Gobierno español para limitar el gasto.

2. No es el momento de subir impuestos sino todo lo contrario: mantener e incluso reducir la presión fiscal como elemento dinamizador de la economía.

3. Cuando este Gobierno tomó posesión se encontró con un déficit superior al previsto, que actualmente se estima en el 3,9% del PIB catalán. La Generalitat se compromete con un plan de reequilibrio de las cuentas públicas que implica un ajuste muy severo en 2010 con el recorte del 10% del gasto no financiero y no finalista.

Extremadura (Ángel Franco Rubio, PSOE)

1. De producirse una propuesta firme por parte del Gobierno en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, será entonces cuando hagamos una valoración acerca de la misma.

2. El Gobierno ya ha planteado una reforma fiscal que entró en vigor el 1 de enero. Los impuestos constituyen uno de los principales instrumentos para favorecer la redistribución de la renta.

3. La reducción del déficit se ha logrado gracias a la política de austeridad. Para 2011, el gasto público se ha minorado en un 7,7%, lo que supone un ahorro cercano a los 430 millones respecto a 2010.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301683901.html

Galicia (Marta Fernández Currás, PP)

1. No sólo estoy de acuerdo sino que lo vamos a poner por ley en Galicia.

2. Lo fundamental es la recuperación económica para consolidar cuentas y la austeridad sin afectar al crecimiento ayuda, las subidas de impuestos, no. Defendemos bajadas selectivas que hemos materializado en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales.

3. El catálogo de medicamentos. El Estado debería reflexionar sobre la Ley de Dependencia, a todas luces insuficiente, que tensiona a las arcas de las CCAA para lograr un acuerdo entre la autoridad social y Hacienda del Estado.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301678323.html

Madrid (Antonio Beteta, PP)

1. Sí, abanderamos la política de austeridad. Creemos que, por el contrario, el Gobierno de la nación ha sido muy laxo en este terreno y pretende culpar a las autonomías.

2. No. La confianza es el camino hacia la prosperidad y hablar de prosperidad es hablar de bajada de impuestos, siempre que sea posible, pero nunca subirlos.

3. El compromiso de la Comunidad con la estabilidad presupuestaria es firme. El último informe de Economía de 2010 manifiesta que es la única que cumple el objetivo de -0,75% del PIB y lo consigue con un margen del -0,69% del PIB regional. Y también cumplirá en 2011 el objetivo del -0,70%.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301679075.html

Murcia (Inmaculada García Martínez, PP)

1. Estamos de acuerdo en establecer un techo de gasto que sea compatible con la estabilidad presupuestaria. Parece más lógico vincularlo a la capacidad real de la economía que al PIB nominal.

2. Una nueva subida de impuestos sólo contribuiría a agravar la situación de las empresas, impidiendo la recuperación del empleo. Un grave error.

3. Cumplimiento estricto de los mecanismos financieros regulados en el sistema de financiación autonómica, corresponsabilidad por parte de la Administración central en los servicios públicos fundamentales y ajustes adicionales en las partidas que lo permitan.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301678028.html

Navarra (Álvaro Miranda, UPN)

1. Estamos de acuerdo en limitar el crecimiento de gasto como máximo al crecimiento nominal de la economía regional, teniendo en cuenta el objetivo de déficit y fijando un máximo de deuda acumulada en relación con su PIB regional.

2. No. Las épocas de crisis no son momento para subir impuestos sino, en todo caso, para tomar medidas de rebaja selectiva de impuestos. Eso es lo que hemos hecho en Navarra durante esta crisis.

3. Navarra lleva desde junio de 2008 implantando medidas de control del gasto público, con motivo de la crisis. Las medidas afectan a todos los capítulos de gasto salvo el de inversión pública.

La Rioja (Juan José Muñoz, PP)

1. El gasto debe establecerse con autonomía en función de la previsión realista de ingresos de acuerdo con la evolución de la economía y riqueza regional.

2. No, nuestro Gobierno se decanta por la bajada de impuestos. En La Rioja existen ventajas impositivas en el IRPF, ITP y AJD e Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones.

3. Control del gasto corriente, cumplimiento del decreto estatal sobre funcionariado y priorización de políticas de inversión fomentando las destinas a I+D+i y competitividad en la región y las destinadas a cubrir los servicios fundamentales de los ciudadanos.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301678454.html

País Vasco (Carlos Aguirre, PSOE)

1. Sí. El objetivo es garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas, y para ello resulta imprescindible establecer objetivos de gasto compatibles con el equilibrio presupuestario.

2. Sin duda. Resulta necesario realizar una reflexión profunda sobre nuestro sistema fiscal para garantizar en el futuro los servicios y las prestaciones.

3. El objetivo es priorizar y aumentar todavía más la eficiencia del gasto. Actuar sobre la política de recursos humanos, la política de contrataciones y compras, la administración electrónica, el ahorro, la reordenación de empresas públicas, el control de subvenciones, entre otros.

(Lea el cuestionario al completo). http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/politica/1301679054.html

Comunidad Valenciana (Gerardo Camps, PP)

1. El Pacto por el Euro recoge esta medida como una de las claves para mantener la austeridad de las cuentas públicas. Desde el PP ya presentamos una propuesta en enero en el Congreso para fijar un techo de gasto, que fue rechazada por el Gobierno central. Es positivo establecer mecanismos de control del gasto.

2. Venimos apostando por una política económica y fiscal anticíclica, y esto pasa por no incrementar los impuestos.

3. En 2011, y por segundo año, los Presupuestos incluyen un Plan de Austeridad, que está permitiendo un ahorro en la Comunitad Valenciana de 684 millones anuales.

Leer aquí: http://www.expansion.com/2011/04/01/economia/1301693546.html?a=9680be00b7503559e74bd14aa243986c&t=1301733189