23/02/2011 - ABC - Agencias - Expertos critican dificultad para conocer normas CCAA por continuos cambios

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Expertos critican dificultad para conocer normas CCAA por continuos cambios
Publicado 23/02/2011
EFE
Madrid

Cada vez existe una mayor dificultad para conocer las legislación autonómica aplicable debido a las continuas modificaciones normativas, según constata el informe "Panorama de la Fiscalidad Autonómica y Foral 2011" del Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF).

El presidente del Consejo General de Colegios de Economistas, Valentí Pich, ha destacado que nos encontramos ante "una selva oscura" en la que existe "mucha complejidad para los profesionales y los particulares".

A su juicio, algunos tributos propios de las autonomías no cubren con su recaudación los costes de gestión y los cambios normativos impiden que se consoliden criterios interpretativos doctrinales, administrativos o jurisprudenciales.

En este mismo sentido, el presidente del REAF, Jesús Sanmartín, ha criticado la "complejidad de las normas", que según ha señalado deben ser "cortas y claras" ya que en ocasiones se hace un "esfuerzo legislativo que no sirve para nada".

También ha destacado que el desarrollo de la capacidad normativa en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones está provocando que la UE entienda que se discrimina al no residente con respecto al residente.

En la presentación del "Panorama de la Fiscalidad Autonómica 2011", se destaca que en el IRPF se ha invertido la tendencia de que las comunidades legislarán para rebajar el Impuesto y aseguran que ello se pone en evidencia con la subida de tipos añadiendo tramos a la escala autonómica.

Además, en Transmisiones Patrimoniales (TPO) y Actos Jurídicos Documentados (AJD) algunas comunidades vuelven a subir las dos modalidades.

En el caso de TPO, en lo relativo a inmuebles, las comunidades de Andalucía, Asturias, Cantabria, Cataluña y Extremadura tienen el tipo más elevado, mientras que en transmisiones de vehículos cada vez son más las autonomías que establecen tipos más altos.

Respecto al AJD, el tipo general es del 1 por ciento, excepto para Canarias que es del 0,75 por ciento y los territorios forales que es del 0,5 por ciento.

En este caso, los tipos más altos los tienen Asturias y Cataluña, ambas con el 1,2 por ciento y Extremadura (1,1 por ciento).

Entre 2008 y 2009 la recaudación de los impuestos directos bajó de manera generalizada, especialmente en los AJD, un 28,22 por ciento, seguidos de los ITPO, con una caída del 12 por ciento y de los ISD (-10 por ciento).

En el caso del ISD, el mayor descenso se produjo en Galicia y Murcia, con un 32 y un 30 por ciento, respectivamente, mientras que en Madrid subieron un 11 por ciento.

El siguiente cuadro recoge, por comunidades autónomas, la evolución entre los años 2008 y 2009 sobre los impuestos sobre Sucesiones y Donaciones (ISD), Transmisiones Patrimoniales Onerosas (ITPO) y Actos Jurídicos Documentados (AJD): CCAA ISD ITPO AJD (2008-09) (2008-09) (2008-09) -------------------------------------------------------------- Andalucía -11% -17% -31% Aragón -14% -11% -11% Asturias - 5% -31% - Baleares - 5% -31% -26% Canarias -15% -17% -26% Cantabria 4% 126% -30% C.y León 2% -22% -21% C.-LMancha 3% -11% -32% Cataluña -13% -8% -31% C.Valenciana -19% -3% -24% Extremadura 1% -14% -15% Galicia -32% -24% -19% Madrid 11% -9% -32% Murcia -30% -10% -29% La Rioja -5% -17% -25% ---------------------------------------------------------------- TOTAL -10% -12% -28,22 EFE

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