27/02/2009 - Expansión - 'Sudoku' autonómico - Solbes aparca la reaparición del Impuesto de Sucesiones

Expansión
'Sudoku' autonómico
Solbes aparca la reaparición del Impuesto de Sucesiones
Publicado el 27-02-09

Por C. Cuesta / D. Gracia

El Gobierno paraliza su deseo de recuperar el Impuesto de Sucesiones y Donaciones para evitar un bloqueo de la reforma de la nueva financiación regional.

Es su “deseo”, confirman fuentes oficiales del Ministerio de Economía y Hacienda. Pero “hemos aparcado [la recuperación obligatoria de un mínimo Impuesto de Sucesiones en las comunidades que lo han eliminado] porque en caso contrario no se podría alcanzar un acuerdo con las autonomías en la reforma del modelo de financiación”, admiten desde el Departamento de Pedro Solbes.

La idea fue esgrimida ampliamente por el Gobierno, el Gabinete de Solbes y el PSOE. Contaba con la reclamación expresa de Cataluña e, incluso, se había empezado ya a trabajar en esa dirección. Pero “sabemos que, en caso de intentar aprobar a la vez las dos medidas, no podríamos lograr el respaldo a la reforma de la financiación autonómica”, admiten en el Ministerio.

Lo cierto es que por el camino, el deseo de los socialistas, tanto catalanes como de los dependientes directamente de la sede nacional de Ferraz, ha chocado con el rechazo frontal de la Comunidad de Madrid, que ha amenazado directamente con no secundar la reforma de la financiación autonómica en caso de que supusiese la obligación de recuperar un impuesto como el de Sucesiones y Donaciones, prácticamente eliminado en Madrid –ver EXPANSIÓN del 7 de octubre–. La Rioja, Comunidad Valenciana, Castilla y León, Canarias (gobernadas por el PP), Cantabria (liderada por el pacto entre regionalistas y PSOE) y Castilla-La Mancha (PSOE) también han desarticulado el impuesto. Y otras regiones como Baleares y Aragón han aplicado claras rebajas en el tributo.

Pero ese “aparcamiento” de la medida, tal y como lo definen desde el Ministerio, no incluye un calendario paralelo. Es decir, una hoja de ruta de cómo y cuándo se podría aprobar posteriormente, con lo que la decisión parece quedar sujeta a la evolución de los acontecimientos económicos y políticos. Sin más, se señala que la recuperación del impuesto “no está en la agenda”.

El cambio es notable y puede suponer un respiro para un gran número de patrimonios y empresarios que han remodelado sus estructuras empresariales buscando las poblaciones en las que no existe el impuesto, un gravamen que alcanza un tipo máximo sobre las herencias del 34%.

Tributo marginal
El gobierno regional de Madrid, que abanderó la supresión de este impuesto, había incrementado su ofensiva contra el deseo de recuperar el tributo en los últimos meses. No sólo por medio de contactos directos con el Ministerio, sino también comprometiéndose públicamente ante los empresarios en el firme objetivo de bloquear cualquier iniciativa del Ministerio de Hacienda para establecer un “mínimo común” para Sucesiones y Donaciones.

Esta oposición ha contado con el respaldo de otras autonomías: desde el Gobierno de Castilla y León se ha insistido en que “es un contrasentido hablar de mayor corresponsabilidad fiscal para las comunidades y, después, plantear una vuelta atrás en el Impuesto de Sucesiones”.

Extremadura y Cataluña son las dos comunidades que prácticamente no han rebajado la carga de este tributo, según el Registro de Economistas Asesores Fiscales. En cualquier caso, se trata de un impuesto marginal en el entorno económico de la Unión Europea y la mayoría de expertos considera que lo lógico sería eliminarlo.

De reforma “inmediata” a idea “aparcada”
“Las Cortes pueden obligar a fijar un mínimo en Sucesiones y Donaciones”, aseguraba en una entrevista a EXPANSIÓN el 26 de enero de 2008 el secretario de Estado de Hacienda,Carlos Ocaña. “Técnicamente, es posible”, reiteraba y, por eso, su objetivo era “plantear una reforma con la que, de alguna forma, quede un mínimo común en toda España”.

“Lo sensato –concluía– es que, cuando hablemos de dinero, de la financiación, hablemos de todos los temas a la vez. Luego, ya se verán los plazos de tramitación de unas leyes u otras. Y ese debate se debería abordar con carácter inmediato”. Esta es la hipótesis de la que partía el Ministerio de Hacienda. Pero los “flecos” de la reforma autonómica le han forzado a darse un respiro. Las peticiones de Cataluña por retocar Sucesiones chocan con la posición de otras comunidades, como Madrid.

De momento, el Estado ha inyectado a la Generalitat otros 800 millones de euros más en inversión para 2009. Una cifra próxima a la recaudación de Cataluña por el Impuesto de Sucesiones.

Leer el original en "Expansión": http://www.expansion.com/2009/02/26/economia-politica/1235685778.html