21/10/2009 - EXPANSIÓN.COM - Economía y política - La UE se enfrenta al Gobierno y respalda a las autonomías que eliminaron Sucesiones

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Economía y política
La UE se enfrenta al Gobierno y respalda a las autonomías que eliminaron Sucesiones
Publicado el 21-10-2009
C.Cuesta/D.Gracia
Madrid

La Comisión Europea ha irrumpido en la discusión de la nueva financiación autonómica de España. Una propuesta de Bruselas respaldará la libre elección por parte de los ciudadanos de su lugar de residencia, no sólo como ejercicio de la libre circulación, sino también como sede donde tendrán que tributar, o no, por sus herencias.

La propuesta de la Comisión Europea, así, pretende simplificar la normativa del Impuesto de Sucesiones. Y asegura que, con el objetivo de “facilitar la vida de los ciudadanos”, deben quedar claras unas normas comunes de actuación con respecto al gravamen de las herencias.

Bruselas destaca la capacidad del testador de optar libremente por su residencia, siendo ésta la sede que deberá tomarse en cuenta para determinar la legislación aplicable a efectos del Impuesto sobre Sucesiones que deberán pagar todos los bienes de la herencia, independientemente de donde se ubiquen.
La propuesta supone, así, un fuerte respaldo a la pugna que mantienen las comunidades del PP en España, y algunas de las gobernadas por el PSOE (como Castilla La Mancha o Cantabria) por defender la erradicación o disminución de este gravamen. El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, a instancias de las peticiones catalanas, ha planteado la posibilidad de obligar a las autonomías a recuperar un impuesto mínimo obligatorio.

Mientras debate la implantación de esta medida, ya ha recordado que considerará fraude fiscal los desplazamientos de ciudadanos que tan sólo pretendan beneficiarse de un impuesto más reducido en otra región (ver EXPANSIÓN del 15 de septiembre de 2009). Además, el proyecto de ley de la reforma de la financiación autonómica endurece las condiciones para poder beneficiarse de la menor tributación del algunas comunidades. Hasta ahora, sólo era necesario permanecer un año en un territorio para poder tributar en él por el Impuesto de Sucesiones y Donaciones. El Gobierno pretende elevarlo hasta cinco años, tiempo suficiente para que comunidades que sufren una fuga de patrimonios por no hacer rebajado sus impuestos peleen el cobro fiscal.

La propuesta europea, por el contrario, alude a la implantación de un criterio único que permita determinar la competencia de las autoridades y la legislación aplicable en el ámbito internacional. La base de este criterio será el de la residencia habitual del difunto, al margen de teóricas interpretaciones sobre el beneficio fiscal que obtenga o deje de obtener por su decisión. La implantación de esta pauta internacional debería respetarse a escala nacional (entre autonomías), pues en caso contrario, el objetivo de la libre circulación de ciudadanos saltaría por los aires, como señala la Asociación Española de la Empresa Familiar.

Leer aquí: http://www.expansion.com/2009/10/21/economia-politica/1256123291.html

Consulte el documento de la Comisión Europea: http://estaticos.expansion.com/estaticas/documentos/2009/10/doc_eco21102009.pdf

Documento de la Comisión Europea (en inglés): http://estaticos.expansion.com/estaticas/documentos/2009/10/doc_eco_ingles21102009.pdf